Sığınma planı yeni kriz doğurabilir

İngiltere’de hükûmetin sığınma ve göç kurallarını sertleştirme planı tartışma yarattı. İçişleri Bakanlığı’nın kendi değerlendirmesine göre yeni düzenlemeler, her yıl 11 bin 700 kişinin daha sığınma ya da oturum başvurusunun reddedilmesine yol açacak.

Ancak aynı değerlendirmede dikkat çeken başka bir sonuç var. Avrupa İnsan Hakları Sözleşmesi’nin 8'inci maddesine getirilecek sınırlamalar nedeniyle başvurusu reddedilenlerin yüzde 55’inin yine de İngiltere’de kalmaya devam etmesi bekleniyor.

8’inci madde, aile hayatı ve özel hayata saygı hakkını güvence altına alıyor. İngiltere’de bazı sığınmacılar ve göçmenler, ülkede kalma taleplerini bu maddeye dayandırıyor.

Yeni yasa Meclis’e sunuldu

Belgeler, Shabana Mahmood’un göç ve sığınma yasa tasarısını parlamentoya sunmasının ardından yayımlandı. Tasarıda sığınmacılara kalıcı oturum verilmeden önce 10 bin sterlin ödeme şartı getirilmesi, hâkimlerin yer almadığı yeni bir itiraz sistemi kurulması ve insan ticareti mağduriyeti iddialarına yeni sınırlamalar uygulanması öngörülüyor.

Hükûmet, bu adımlarla sert ama adil bir sığınma sistemi kurmayı ve düzensiz göçü teşvik eden unsurları azaltmayı hedeflediğini savunuyor.

Refugee Council: Kısa vadeli çözüm uzun vadeli kaos yaratır

Refugee Council Dış İlişkiler Direktörü Imran Hussain ise tasarının İçişleri Bakanlığı’nda ve gelecek hükûmetler için yıllarca sürecek bir karmaşa yaratabileceğini söyledi.

Hussain’e göre yeni düzenleme, mevcut sorunları çözmek yerine daha fazla bürokrasi üretecek. Yeni itiraz sistemi kurulacağını, mültecilere adil olmayan ek bir mali yük getirileceğini belirten Hussain, asıl sorunun ilk başvuru kararlarının düşük kalitesi olduğunu savundu.

Hussain, Afganistan ve Sudan gibi ülkelerden gelen birçok kişinin işkenceden, savaştan ve baskıdan kaçtığını söyledi. Bu kişilerin İngiltere’de çalışmak, geçinmek ve hayata yeniden tutunmak istediğini vurguladı.

Refugee Council’a göre hükûmet gerçekten adil ve işleyen bir sığınma sistemi kurmak istiyorsa, kısa vadeli çözümlerle uzun vadeli kaos yaratan yasa döngüsünden çıkmalı.

Aile bağıyla kalma hakkı daraltılıyor

Tasarı, AİHS’nin 8'inci maddesine dayalı başvuruları daha dar bir çekirdek aile tanımıyla sınırlandıracak. Bu kapsamda eş, anne-baba ve çocuklar esas alınacak.

Yeni düzenlemeye göre ülkede yasa dışı şekilde yaşarken aile kuran kişiler, eşlerini ya da çocuklarını gerekçe göstererek sınır dışı edilmeyi engelleyemeyecek.

İçişleri Bakanlığı’nın analizine göre geçen yıl 34 bin sığınmacıya 8'inci madde kapsamında İngiltere’de kalma hakkı verildi. Bakanlık, AİHS haklarına dayanarak ülkede kalan her bir göçmenin ömür boyu vergi sonrası maliyetini 141 bin sterlin olarak hesapladı.

Modern kölelik başvurularına da sınırlama

Tasarı, Modern Kölelik Yasası’nda da değişiklik öngörüyor. Hükûmete göre mevcut sistem bazı kişiler tarafından kötüye kullanılıyor.

Yeni düzenlemeyle modern kölelik ya da insan ticareti mağduriyeti iddialarının İngiltere’ye gelişten sonra belirli bir süre içinde yapılması gerekecek. Ayrıca her kişi yalnızca bir kez bu yönde başvuru yapabilecek.

Labour içinde itiraz bekleniyor

Yasa tasarısının en sert maddelerine bazı Labour milletvekillerinin karşı çıkması bekleniyor. Eleştirmenler, düzenlemenin sığınma sistemindeki gerçek sorunları çözmek yerine yeni gecikmeler ve hukuki belirsizlikler yaratacağı görüşünde.

İçişleri Bakanlığı geçen hafta, İngiltere’de 20 otelin daha sığınmacı konaklamasına kapatılmasının ardından binlerce sığınmacının eski askerî kışlalarda barındırılmasının planlandığını açıklamıştı.

Yeni tasarı kabul edilirse İngiltere’de sığınma ve oturum başvurularında hem insan hakları gerekçeleri hem de aile bağları çok daha dar yorumlanacak. Ancak bakanlığın kendi değerlendirmesi, ret kararlarının artmasına rağmen başvurusu reddedilenlerin önemli bölümünün ülkede kalmaya devam edeceğini gösteriyor.