Glarus'ta bütçe açığı: Havuzlar kapanıyor, telesiyej satışta

İsviçre’nin Glarus kantonunda, küçük belediyelerin birleşmesiyle oluşturulan yeni yönetim ciddi bir bütçe açığıyla karşı karşıya. 2006’da alınan kararla 25 küçük belediye birleştirilmiş, Glarus, Glarus Nord ve Glarus Süd adlı üç yeni belediye oluşturulmuştu. Ancak bugün kasada 4 milyon franklık açık var.

Tasarruf tedbirleri sertleşti

Bütçe açığı nedeniyle alınan önlemler dikkat çekici. Yaz aylarında kamuya açık yüzme havuzu hizmete açılmayacak. Belediye, ek gelir elde edebilmek için kayak telesiyejini satmayı planlıyor. Bu gelişmeler, “büyük birleşme başarısız mı oldu?” sorusunu gündeme getirdi.

“Birleşme mali sorunları her zaman çözmez”

Graubünden Uygulamalı Bilimler Üniversitesi’nden uzman Ursin Fetz’e göre, belediye birleşmeleri her zaman ekonomik fayda sağlamıyor. 2000 yılından bu yana İsviçre’de belediyelerin dörtte biri birleşti. Ancak Glarus’taki birleşmenin kapsamı ve hızlı uygulanışı nedeniyle halkın bunu hâlâ “tepeden inme” bir karar olarak gördüğünü belirtiyor.

İhmal edilen yatırımlar sıkıntı yarattı

Glarus Belediye Başkanı Peter Aebli’ye göre, birleşme öncesi ve sonrası yatırımlara yeterince önem verilmemesi bugünkü mali tablonun başlıca nedeni. Uzmanlar ise birleşmelerin genellikle belediyelere daha geniş bir mali hareket alanı sunduğunu ve kantonlardan destek alındığını hatırlatıyor.

Vergi mükellefleri taşındığında denge bozuluyor

Ulusal Belediye İzleme Raporu’na göre, İsviçre’de çoğu belediyenin mali durumu sağlam. Ancak büyük şirketlerin ya da yüksek gelirli mükelleflerin başka yerlere taşınması dengeleri hızla bozabiliyor. Vergi artışı önerileri ise genellikle halkın tepkisiyle karşılaşıyor.

Yeni birleşmeler daha zorlu olabilir

Bugüne kadar yapılan birleşmelerin çoğu “kolay hedef” olarak görülüyordu. Ancak bundan sonra, birleşmeye direnç gösteren küçük belediyelerle daha karmaşık süreçler yaşanması bekleniyor. Bern ve Vaud gibi kantonlarda hâlâ çok sayıda küçük belediye bağımsızlığını sürdürüyor.

Sandıktan ret çıktı

2023’te Appenzell Ausserrhoden kantonunda seçmenler, belediyelerin yeniden yapılandırılmasını referandumda reddetti. Bu da gösteriyor ki İsviçre’de belediye birleşmeleri uzun süre gündemde kalmaya devam edecek.